Города находятся в авангарде наиболее очевидных последствий глобального изменения климата , которые включают повышение уровня моря , сильную жару, непредсказуемые осадки и городские наводнения . Устойчивое городское планирование стало важнейшим компонентом создания городов, устойчивых к изменению климата, направленным на смягчение этих последствий и защиту населения.
Однако что именно представляет собой устойчивое городское планирование , и каковы стратегии устойчивого и климатоустойчивого городского планирования для решения проблем, связанных с изменением климата? В этой статье рассматриваются эффективные методы устойчивого городского планирования, а также то, как города могут развиваться в устойчивые, инклюзивные и адаптивные пространства для будущих поколений.
Что такое устойчивое городское планирование?
Процесс создания и управления городами таким образом, чтобы поддерживать социальную справедливость, экономическую устойчивость и экологическое здоровье, известен как устойчивое городское планирование. Оно направлено на улучшение качества жизни городских жителей при одновременном снижении негативного воздействия на окружающую среду.
По сути, устойчивое планирование направлено на достижение баланса между экологической ответственностью и развитием, что является важнейшей стратегией, учитывая растущие проблемы, связанные с изменением климата.
Связь между городским планированием и изменением климата
Учитывая, что города вносят значительный вклад в глобальные выбросы парниковых газов и чрезвычайно уязвимы к их последствиям, городское планирование имеет важное значение для борьбы с изменением климата. Города играют ключевую роль в усилиях по смягчению последствий изменения климата, поскольку на них приходится более 70% мировых выбросов CO₂, которые вызваны транспортом, энергоемкими сооружениями и промышленной деятельностью.
В то же время городское население в большей степени подвержено риску аномальной жары, наводнений, экстремальных погодных явлений и повышения уровня моря, что требует принятия адаптивных мер для поддержания устойчивости.
- Смягчение последствий посредством городского планирования
- Адаптация к климатическим воздействиям
- Интегрированные подходы
1. Смягчение последствий посредством городского планирования
Благодаря продвижению компактной, смешанной застройки, которая снижает зависимость от частных автомобилей, устойчивое городское планирование может значительно сократить выбросы. Низкоуглеродная мобильность поощряется хорошо спланированными сетями общественного транспорта, велосипедными дорожками и пешеходными улицами.
Зеленые крыши, энергоэффективные строительные нормы и правила, а также внедрение возобновляемых источников энергии в городскую инфраструктуру также могут снизить энергопотребление. Парки и древесный покров являются примерами городских зеленых зон, которые уменьшают воздействие городских тепловых островов и выступают в качестве поглотителей углерода . В соответствии с законами о зонировании приоритет отдается строительству высокой плотности вблизи транспортных узлов, что еще больше сокращает разрастание городов и защищает природные местообитания, поглощающие CO2.
2. Адаптация к климатическим воздействиям
Города должны быть готовы к проблемам, связанным с климатом, посредством городского планирования. Риски наводнений можно снизить, например, путем внедрения устойчивой к наводнениям инфраструктуры, такой как системы управления ливневыми водами и водопроницаемые тротуары. Для борьбы с повышением уровня моря прибрежные города могут инвестировать в морские заграждения или управляемые планы отступления.
Светоотражающие строительные материалы и городское озеленение могут снизить температуру окружающей среды и повысить готовность к волнам тепла. Доступ к устойчивой инфраструктуре и услугам обеспечивается справедливым проектированием для населения, которое часто непропорционально страдает от последствий изменения климата.
3. Комплексные подходы
Смягчение и адаптация включены в эффективное городское планирование. Например, транзитно-ориентированное строительство улучшает доступ к надежному и безопасному транспорту в суровых погодных условиях, одновременно снижая выбросы. Здания, прошедшие модернизацию для повышения энергоэффективности, также более устойчивы к колебаниям температуры.
Участие сообщества в процедурах планирования гарантирует, что решения будут адаптированы к региональным требованиям, способствуя устойчивости и социальной гармонии. Городское планирование может превратить города в устойчивые, устойчивые центры путем координации политики в области инфраструктуры, транспорта и землепользования с климатическими целями.
Помимо сокращения выбросов, этот двойной подход защищает городских жителей от усиливающихся последствий изменения климата, что приводит к созданию более здоровых и равноправных городских условий в будущем.
Основные климатические проблемы, с которыми сталкиваются города
- Городские острова тепла (UHI)
- Увеличение наводнения
- Загрязнение воздуха и риски для здоровья
- Уязвимость инфраструктуры
1. Городские острова тепла (UHI)
Плотная инфраструктура , такая как асфальт и бетон, поглощает и удерживает тепло, вызывая повышение температуры в городах. Это приводит к эффекту городского теплового острова (УТИ), который усиливает волны жары, увеличивает потребность в энергии для охлаждения и затрагивает уязвимые группы населения, особенно пожилых людей и районы с низким уровнем дохода. Градостроительство, зеленые зоны и светоотражающие материалы могут помочь уменьшить эффект УТИ, но из-за финансовых и пространственных ограничений их внедрение иногда происходит медленно.
2. Увеличение наводнений
Когда идет много дождей, наводнения происходят в городских районах с непроницаемыми поверхностями, такими как здания и дороги, которые препятствуют впитыванию воды. Заболачивание усугубляется устаревшими дренажными системами, которые также наносят ущерб имуществу и нарушают транспортную систему. Городам требуются проницаемые поверхности и обновленная инфраструктура, но модернизация является дорогостоящей и сложной, особенно в переполненных, ограниченных по пространству местах.
3. Загрязнение воздуха и риски для здоровья
Продолжительность жизни снижается, а респираторные заболевания, такие как астма, усугубляются загрязнением городского воздуха автомобилями, заводами и строительством. Главными виновниками являются оксиды азота и мелкие твердые частицы (PM2.5).
Для смягчения последствий необходимы более строгие законы о выбросах и экологически чистый транспорт, однако правоприменение и финансовые приоритеты часто препятствуют развитию и оказывают непропорциональное воздействие на малообеспеченные сообщества.
4. Уязвимость инфраструктуры
Городская инфраструктура уязвима к экстремальным погодным явлениям, штормам и повышению уровня моря из-за изменения климата. Города на побережье более уязвимы к нарушениям в системах водоснабжения, электроснабжения и транспортных сетях. Устойчивая модернизация необходима, но дорога. Города часто не готовы к растущим последствиям изменения климата из-за задержек в сотрудничестве и инвестициях государственного и частного секторов.
Стратегии устойчивого и климатически устойчивого городского планирования
Градостроители должны сочетать инновационные и естественные решения для создания городов, устойчивых к изменению климата.
- Интеграция зеленой инфраструктуры
- Транзитно-ориентированное развитие (ТОД)
- Правила климатически-умного строительства и зонирования
- Интеграция возобновляемых источников энергии и интеллектуальных сетей
- Участие сообщества и климатическая справедливость
- Проектирование городов с учетом водопользования (WSUD)
1. Интеграция зеленой инфраструктуры
Города, устойчивые к изменению климата, должны иметь зеленую инфраструктуру, такую как парки, биодренажные системы, зеленые крыши и городские леса. Деревья и другая растительность уменьшают эффект «городского теплового острова» и снижают температуру, а также поглощают дождевую воду и снижают риск наводнений. Фильтруя загрязняющие вещества и способствуя биоразнообразию , зеленые зоны также улучшают качество воздуха.
Например, такие города, как Сингапур, включают зеленые коридоры и вертикальные сады в свое городское планирование. Планировщики решают климатические проблемы, способствуют экологическому балансу и создают пригодные для жизни, адаптивные среды, отдавая приоритет решениям, основанным на природе.
2. Транзитно-ориентированное развитие (TOD)
Целью развития, ориентированного на транзит, является создание пешеходных небольших сообществ, которые сосредоточены на эффективных сетях общественного транспорта. TOD сокращает выбросы парниковых газов и уменьшает заторы на дорогах за счет сокращения использования частных транспортных средств. Успешные внедрения TOD были сделаны в таких городах, как Копенгаген, которые интегрировали велосипедные дорожки и системы метро для содействия устойчивому путешествию.
Такой подход улучшает доступность для всех граждан, предотвращает разрастание городов и защищает зеленые зоны. Поощряя смешанные застройки, где жилье, занятость и объекты тесно связаны, TOD также создает процветающие сообщества, которые поддерживают социальную и экологическую устойчивость.
3. Климатически-умное строительство и правила зонирования
Устойчивое городское планирование требует обновления зонирования и строительных норм. Энергоэффективные проекты, устойчивые материалы и устойчивая к катастрофам инфраструктура, например, высокие здания в районах, подверженных наводнениям, требуются климатически-умными правилами. Отражающие крыши и другие поверхности с высоким альбедо уменьшают поглощение тепла.
Чтобы предотвратить повышение уровня моря, Майами, например, ввел более жесткие стандарты. Для поддержания долгосрочной безопасности правила зонирования иногда могут ограничивать рост в местах с высоким риском. Эти действия повышают структурную устойчивость, сокращают потребление энергии и координируют рост городов с целями адаптации к климату и смягчения его последствий.
4. Интеграция возобновляемых источников энергии и интеллектуальных сетей
Устойчивое городское планирование требует перехода на возобновляемые источники энергии, такие как ветер и солнце . Благодаря мгновенному балансированию спроса и предложения, интеллектуальные сети повышают энергоэффективность. Системы централизованного энергоснабжения и солнечные батареи на крышах используются такими городами, как Фрайбург (Германия), для повышения энергетической устойчивости и снижения выбросов углекислого газа.
В периоды перебоев, вызванных изменением климата, децентрализованные энергетические системы обеспечивают надежность. Градостроители могут создавать низкоуглеродные города, соответствующие глобальным целям декарбонизации и менее подверженные дефициту энергии, за счет сочетания интеллектуальных технологий и возобновляемых источников энергии.
5. Участие сообщества и климатическая справедливость
Для решения проблемы климатического равенства устойчивое городское развитие требует всестороннего участия сообщества. Последствия изменения климата часто непропорционально ощущаются уязвимыми группами, такими как маргинализированные или малообеспеченные люди. Планирование с учетом этих сообществ гарантирует удовлетворение их потребностей — безопасного транспорта, устойчивой энергии и доступа к зеленым зонам.
Например, справедливое распределение ресурсов является главным приоритетом в проектах планирования с участием общественности в Боготе. Планировщики создают справедливые, инклюзивные сообщества, которые улучшают социальную сплоченность и гарантируют, что все, а не только богатые, выигрывают от устойчивости к изменению климата, поощряя общение и принимая местный опыт.
6. Проектирование городов с учетом водопользования (WSUD)
Для устойчивого контроля ливневых, грунтовых и сточных вод, водочувствительное городское проектирование включает в себя городской водный цикл в городское планирование. Опасность наводнений снижается, а качество воды улучшается с помощью таких методов, как проницаемые покрытия, сбор дождевой воды и восстановление водно-болотных угодий.
Мельбурн, Австралия, является ярким примером WSUD, поскольку он управляет ливневыми водами через водопроницаемые тротуары и дождевые сады. Эти методы улучшают экологическое здоровье, пополняют водоносные горизонты и уменьшают городские наводнения. Отдавая приоритет управлению водными ресурсами, WSUD создает устойчивые сообщества, которые могут адаптироваться к проблемам, связанным с климатом, таким как засуха и обильные осадки.
Преимущества устойчивого и климатически устойчивого городского планирования
- Снижение выбросов парниковых газов
- Повышение готовности к стихийным бедствиям
- Снижение затрат на электроэнергию и инфраструктуру
- Улучшение общественного здоровья и благополучия
- Увеличение биоразнообразия и экосистемных услуг
1. Сокращение выбросов парниковых газов.
Компактные, удобные для пеших прогулок сообщества с эффективным общественным транспортом поощряются устойчивым городским планированием, которое уменьшает зависимость от автомобилей, работающих на ископаемом топливе. Городские леса значительно смягчают последствия изменения климата, поглощая углерод, в то время как зеленые конструкции зданий и внедрение возобновляемой энергии сокращают выбросы от инфраструктуры.
2. Повышение готовности к стихийным бедствиям
Устойчивая инфраструктура, такая как приподнятые конструкции и водоотводные системы, включена в устойчивое городское планирование для выживания в экстремальных погодных условиях. Для повышения готовности и сокращения ущерба и времени восстановления после стихийных бедствий, связанных с климатом, внедряются системы раннего оповещения, зеленые зоны для удержания воды и обучение населения.
3. Снижение затрат на электроэнергию и инфраструктуру
Устойчивое планирование снижает эксплуатационные расходы за счет приоритета компактной городской застройки, возобновляемых источников энергии и энергоэффективных зданий. Совместное использование инфраструктуры и интеллектуальные энергосети сокращают потери ресурсов , а долговечные, устойчивые к изменению климата материалы снижают долгосрочные затраты на техническое обслуживание, что приносит финансовую выгоду местным органам власти и гражданам.
4. Улучшение общественного здравоохранения и благополучия
Зеленые зоны, программы по чистому воздуху и активный выбор транспорта, например, велосипедный, являются частью устойчивого городского дизайна, который снижает количество заболеваний, связанных с загрязнением. Общее качество жизни в мегаполисах улучшается за счет доступа к паркам и общественным пространствам, которые способствуют физической активности, социальной сплоченности и психическому здоровью.
5. Увеличение биоразнообразия и экосистемных услуг
Для сохранения среды обитания и поддержки разнообразия видов устойчивое планирование включает водно-болотные угодья, городские леса и зеленые коридоры. Предлагая такие функции, как опыление, очистка воды и управление температурой, эти экосистемы укрепляют экологический баланс и устойчивость городов к последствиям изменения климата.
Проблемы реализации стратегий устойчивого и климатически устойчивого городского планирования
Несмотря на очевидные преимущества, города часто сталкиваются с такими проблемами, как:
- Ограниченное финансирование и политическая поддержка
- Институциональная инертность и устаревшая политика
- Отсутствие данных для климатических прогнозов
- Краткосрочные приоритеты развития по сравнению с долгосрочной устойчивостью
1. Ограниченное финансирование и политическая поддержка
Городские финансы могут быть напряжены при внедрении устойчивых городских решений, которые иногда требуют крупных финансовых вложений. Может быть сложно получить стабильное финансирование, особенно когда оно противоречит срочным муниципальным потребностям, таким как общественные услуги или содержание инфраструктуры.
Краткосрочные избирательные циклы, скептицизм в отношении мер по борьбе с изменением климата и расходящиеся цели заинтересованных сторон могут привести к ослаблению политической поддержки. Критические меры по адаптации к изменению климата могут быть отложены, если программы не скоординированы, застопорились или столкнулись с сопротивлением населения, которое боится перемен или расходов, все это может быть вызвано отсутствием сильного руководства и общественной поддержки.
2. Институциональная инертность и устаревшая политика
Муниципальные учреждения часто функционируют по устаревшим правилам и глубоко укоренившимся бюрократическим процедурам, которые подавляют творчество. Из-за нежелания рисковать или недостатка опыта учреждения могут сопротивляться изменениям, что препятствует внедрению новых технологий или устойчивых методов.
Правовые или процедурные препятствия могут быть результатом политик, разработанных десятилетия назад и не отражающих реалии современного климата. Например, правила закупок могут благоприятствовать традиционным подходам, в то время как законы о зонировании могут ограничивать зеленую инфраструктуру, что затрудняет внедрение инновационных городских решений.
3. Отсутствие данных для климатических прогнозов
Планирование устойчивых городов требует точных климатических прогнозов, однако локализованные, высококачественные данные во многих областях скудны. Могут быть недостатки в мониторинге погоды или возможностях моделирования, особенно в развивающихся странах. Городам сложно предвидеть опасности, такие как волны тепла или наводнения, без точных данных, что приводит к нецелевым мерам реагирования.
Эффективное принятие решений для городских планировщиков осложняется тем фактом, что глобальные модели часто не учитывают местные тонкости, а сбор и оценка данных требуют знаний и ресурсов, которые могут быть ограничены.
4. Краткосрочные приоритеты развития над долгосрочной устойчивостью
Города часто ставят краткосрочное жилье, инфраструктуру или экономический рост выше долгосрочных целей устойчивости. Чтобы успокоить заинтересованные стороны или разработчиков, лица, принимающие решения, могут отдавать приоритет краткосрочным, заметным выгодам, игнорируя инициативы по устойчивости к изменению климата с более длительными сроками окупаемости. Неадаптивное развитие, такое как строительство в местах, подверженных наводнениям, может быть результатом этой близорукости.
Сильное управление и общественное понимание необходимы для того, чтобы сопоставить приоритеты с реалиями растущих климатических опасностей, одновременно балансируя срочные потребности с устойчивым планированием. Для преодоления этих проблем необходимы межсекторальное сотрудничество, политика, основанная на данных, и сильное руководство, нацеленное на устойчивость к изменению климата.
Заключение
Помимо того, что города, спроектированные с учетом устойчивости к изменению климата, лучше подготовлены к будущему, они также более здоровы, экологичны и справедливы в настоящем.
СОВЕТЫ
- Шумовое загрязнение | Типы, причины, последствия и решения
. - 13 самых старых деревьев в мире (фото и видео)
. - Городское лесное хозяйство: озеленение наших городов для более здорового будущего
. - 7 способов, которыми сообщества защищают свои побережья от повышения уровня моря
. - Устойчивый транспорт — все, что вам нужно знать
Устойчивое городское планирование защищает окружающую среду и улучшает жизнь людей. Благодаря участию и поддержке мы можем построить более сильные и умные города, готовые противостоять изменению климата.